ขั้นตอนการเวนคืนกรณีการตราพระราชบัญญัติเวนคืนอสังหาริมทรัพย์โดยไม่มีการตราพระราชกฤษฎีกาฯ

0
756

ในกรณีเจ้าหน้าที่เวนคืนหรือผู้ซึ่งได้รับมอบหมายจากเจ้าหน้าที่เวนคืนทำการตกลงซื้อขายอสังหาริมทรัพย์ที่เวนคืนตามพระราชกฤษฎีกากำหนดเขตที่ดินในบริเวณที่ที่จะเวนคืนแล้ว แต่ไม่อาจทำการตกลงซื้อขายกันได้ และรัฐยังคงมีความจำเป็นต้องได้มาซึ่งอสังหาริมทรัพย์นั้น เพื่อดำเนินการตามวัตถุประสงค์ของโครงการหรือใช้ในกิจการของรัฐ เจ้าหน้าที่นั้นก็อาจทำเรื่องเสนอต่อรัฐมนตรีผู้รับผิดชอบเพื่อดำเนินการให้มีการตราเป็นพระราชบัญญัติเวนคืนอสังหาริมทรัพย์ต่อไป เพื่อเป็นการบังคับโอนกรรมสิทธิ์หรือสิทธิครอบครองมาเป็นของรัฐต่อไป

ทว่า ในบางกรณีของการเวนคืนที่รัฐอาจสำรวจข้อเท็จจริงเกี่ยวกับอสังหาริมทรัพย์นั้นๆแล้ว และการสำรวจนั้นไม่มีอุปสรรค์ใด เช่นนี้ก็ไม่มีความจำเป็นที่รัฐจะต้องตราพระราชกฤษฎีกากำหนดเขตที่ดินในบริเวณที่ที่จะเวนคืนเพื่อให้เกิดอำนาจที่จะเข้าไปสำรวจข้อเท็จจริงดังกล่าว ในกรณีที่รัฐทราบข้อเท็จจริงเกี่ยวกับอสังหาริมทรัพย์ที่จะต้องเวนคืนที่แน่นอนแล้ว รัฐย่อมที่จะตราพระราชบัญญัติเวนคืนอสังหาริมทรัพย์ดังกล่าวได้ทันที ซึ่งกรณีนี้จะถือว่ากระบวนการเวนคืนตามกฎหมายได้เริ่มขึ้นนับแต่พระราชบัญญัติเวนคืนอสังหาริมทรัพย์มีผลบังคับใช้ โดยจะต้องมีการปิดประกาศสำเนาพระราชบัญญัติดังกล่าวพร้อมทั้งแผนที่หรือแผนผังท้ายพระราชบัญญัติและรายชื่อเจ้าของหรือผู้ครอบครองโดยชอบด้วยกฎหมาย ณ สถานที่ที่กฎหมายกำหนด ซึ่งผลในทางกฎหมายจะถือว่าอสังหาริมทรัพย์นั้นได้ตกเป็นของรัฐนับตั้งแต่วันที่พระราชบัญญัติเวนคืนอสังหาริมทรัพย์มีผลใช้บังคับ แต่เจ้าหน้าที่จะเข้าครอบครองหรือใช้ประโยชน์ได้ก็ต่อเมื่อได้จ่ายหรือวางเงินค่าทดแทนแล้ว

โดยในการพิจารณากำหนดเงินค่าทดแทนในกรณีนี้เพื่อพระราชบัญญัติเวนคืนอสังหาริมทรัพย์ดังกล่าวมีผลใช้บังคับ รัฐมนตรีผู้รักษาการตามพระราชบัญญัติดังกล่าวจะแต่งตั้งคณะกรรมการกำหนดราคาเบื้องต้นขึ้นเพื่อทำหน้าที่กำหนดราคาค่าทดแทนเบื้องต้นให้แก่ผู้มีสิทธิรับเงินค่าทดแทน ซึ่งคณะกรรมการนี้จะต้องดำเนินการกำหนดราคาค่าทดแทนการเวนคืนให้แล้วเสร็จภายใน 120 วัน นับแต่วันที่ได้รับแต่งตั้ง หากมีเหตุจำเป็นไม่สามารถดำเนินการให้แล้วเสร็จภายในเวลาที่กำหนด คณะกรรมการดังกล่าวก็สามารถขอรัฐมนตรีขยายระยะเวลาออกไปได้อีกไม่เกิน 180 วัน และเมื่อคณะกรรมการฯได้กำหนดค่าทดแทนเรียบร้อยแล้ว จะต้องแจ้งให้ผู้มีสิทธิรับเงินค่าทดแทนการเวนคืนมารับเงินภายในระยะเวลาที่กำหนด

การแสดงความเห็นถูกปิด